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積極完善民間借貸法律 促進民間借貸規范化發展
民間借貸這個概念由來已久,近年來,隨著民間資本的積累越來越多,而又缺乏有效的投資渠道,促使非規范性的民間借貸市場更趨活躍,呈現出借貸規模擴張化、借貸用途多樣化的特點,對金融業的影響日漸加深。一定程度上對促進地方經濟發展,起到瞭拾遺補缺的正面作用。但是,由於沒有對民間借貸市場進行有效的規范,使得這個不容小視的市場慢慢異化為一個以非法手段進行集資的場所,這已引起瞭社會上尤其是金融業內人士的廣泛關註和高度重視。 中國人民銀行行長周小川在《財經》年會2012上表示,民間融資是沒有通過金融業產生的借貸活動,理論上講是民事合同,及民事糾紛,比如高利貸是不受法律保護的。民間金融的出現和整體經濟環境有關系,但是更多的取決於民間自己的選擇,從宏觀上來講,我們要註意民間融資信息上的優勢,對實體經濟有補充。但是成瞭對公眾的融資,那就是違法的,中國不允許非金融機構變向吸收公眾存款,非法集資。這個是有界限的。 針對民間借貸所產生的這種異化,法律界、金融界人士紛紛建言獻策,希望加快立法進程,營造民間借貸規范發展的法律環境。專傢認為,在依法管理民間借貸問題上,可借鑒國外成熟市場的做法,通過立法承認民間借貸的合法性,讓民間借貸從地下走到臺上,以疏導的方式解決民間借貸發展中的問題,加快出臺《民間借貸法》、《民間貸款組織法》或《放貸人管理條例》等,給民間借貸以合法地位,同時規范管理,引導民間資本成為促進我國經濟前行的發動機,而不是擾亂金融秩序的罪魁禍首。 本文關鍵詞:積極 完善 民間
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