mortgage,借錢,貸款 - 鄂爾多斯承認民間借貸合法性 自行約定利率

記者從鄂爾多斯市政府網站獲悉，《鄂爾多斯市規范民間借貸暫行辦法》(簡稱“辦法”)已正式公佈，並於6月12日起正式實施。作為該辦法的起草人、中央財經大學教授黃震昨天在接受記者采訪時解讀稱，高度重視民間借貸，

記者從鄂爾多斯市政府網站獲悉，《鄂爾多斯市規范民間借貸暫行辦法》(簡稱“辦法”)已正式公佈，並於6月12日起正式實施。作為該辦法的起草人、中央財經大學教授黃震昨天在接受記者采訪時解讀稱，高度重視民間借貸，不僅確認其合法性，同時肯定其積極作用是該辦法最大的亮點。
明確個人隻能使用自有資金放貸
《鄂爾多斯市規范民間借貸暫行辦法》是國內出臺的首部系統規范民間借貸的規范性文件，也被稱為國內首部“地方性民間借貸法”。“辦法”明確規定，放貸人隻能利用自有資金進行放貸，不得有非法集資、非法吸收公眾存款或變相非法吸收公眾存款和非法高利轉貸等行為。
黃震解釋，該辦法其實是規范商用性民間借貸和生產性民間借貸。“過去我們是被動地承認民間借貸合法，突出的是其消極作用;這次我們起草的辦法，則明確高度重視民間借貸，主動承認其合法性，這是該辦法的最大亮點。”
比溫州的“建議”實施性更強
提出金融體制改革以來，民間借貸活躍的溫州和鄂爾多斯率先成為大眾關註的焦點。與溫州此前推出的系列措施相比，黃震指出鄂爾多斯的“辦法”比溫州出臺的“建議”可實施性更強，“最終決定用建議還是辦法，也是我們在定文件時考慮過的”。黃震表示，“民間借貸法”如果按國傢立法程序制定，周期會很長，但當下就要高度重視民間借貸的作用，“因此出臺這部地方性民間借貸法”。
記者註意到，該辦法中明確鄂爾多斯市政府鼓勵和支持設立企業化運營的民間借貸信息網絡平臺，創建民間借貸登記服務中心，探索通過信息技術和金融創新推動實現民間借貸市場陽光化、規范化和專業化發展，在這點上和溫州有異曲同工之處。黃震表示這也正是自己所堅持提倡的，“如今網絡借貸平臺太多瞭，但沒有網絡規范標準，以此可以為規范網絡管理鋪路。”
自行約定利率默認市場化
有觀點認為，民間借貸的核心問題關鍵在“利率”，而我國利率市場化並沒有邁出“嘗試”步伐。針對該辦法對利率市場化的影響，黃震告訴記者，該辦法第九條明確指出：民間借貸交易雙方可以根據借貸雙方實際情況和市場行情自行約定借款利率，但其借款利率超過中國人民銀行規定的同期銀行貸款基準利率的4倍部分不受法律保護。“這中間其實提到可根據市場行情自行約定利率，其實就是認可利率市場化的一個態度。” 

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