mortgage,借錢,貸款 - 黃奇帆:重慶五大舉措推進長江上遊金融中心建設

　　在國民經濟中扮演重要角色的資本市場在未來如何創新發展？如何利用資本市場為重慶的快速發展服務？昨日（26日），2010重慶資本市場創新與發展論壇在我市舉行，來自全國各地金融界的300餘名專傢學者齊聚一堂，為我市金融業和資本市場的發展與創新出謀劃策。　

市長黃奇帆出席會議並發表演講，中國證監會副主席劉新華、中國社科院副院長李揚、上海證券交易所總經理張育軍等嘉賓出席論壇。

重慶經濟近年來發展順利的原因，就是把金融在經濟中的作用較好地發揮出來瞭

黃奇帆在演講中說，重慶正在加快建設長江上遊的經濟中心、金融中心、商貿中心，西部開發新的增長極，城鄉統籌的直轄市，目前正實施三大戰略：一、以“五個重慶”推進城市化進程；二、以電子信息、汽摩等六大支柱產業推進工業化；三、以城鄉基礎設施、公共服務、社會保障均衡發展，以及農民工進城成為城市市民、城鄉資源要素互動，推動城鄉統籌一體化發展。

“鄧小平說，金融是現代經濟的核心。金融‘一招棋活’，經濟發展‘全盤皆活’。重慶經濟近年來發展順利的原因，就是把金融在經濟中的作用較好地發揮出來瞭。”黃奇帆說。

近年來，重慶將不良貸款率從2001年的30%降低到1.2%以內，成為全國金融生態最好的地區之一。正是基於此，全國各地的銀行等金融機構將資源帶到重慶，使重慶的銀行、證券等業務量快速上升，其中銀行貸款餘額的年增長速度，幾乎超過全國年平均增長水平5個百分點。重慶金融企業資本回報率達到20%左右，高於全國15%的平均水平。

黃奇帆表示，近年來，重慶的金融業不僅為工商業提供血液，自身也發展壯大，成長為國民經濟支柱產業。5年前，重慶金融業增加值占GDP的比重為3%，去年上升到6%，預計今年在7%左右，到2012年，預計會上升到9%左右。這充分說明金融業在重慶不僅僅是簡單的服務業，而是國民經濟重要的支柱產業。

重慶將從五個層次推進金融中心建設

黃奇帆說，重慶建設長江上遊金融中心分為五個層次。

第一，銀行、證券、保險三大金融業務，要將其規模做大，機構也要增多。目前我市GDP與貸款餘額的比例是1∶1.4，在重慶GDP達到1萬億左右時，爭取貸款餘額達到1.6萬億，比例達到1∶1.6。黃奇帆表示，當一個地區GDP與貸款餘額的比例為1∶2的時候，該地區作為金融中心的作用就凸顯出來，重慶未來將爭取實現1∶2的發展目標。

第二，我市將加快發展小額擔保公司、租賃公司等8類非銀行類金融機構。

第三，加快各類要素市場建設，我市的OTC、農畜產品等五個交易所，對重慶經濟發展、要素輻射都有重要作用。例如農畜產品交易所成立時，第一批以6.5元每公斤價格簽訂的生豬交易協議，目前已經到瞭交割期，而此時生豬價格已經下跌到瞭4元多一公斤，但簽訂協議的重慶養豬農戶的收益得到瞭保障。

第四，推動離岸金融結算中心建設。目前我市已經爭取到一傢國際大企業的結算中心落戶重慶並且運行良好，未來還將與美國一傢公司合作，探索在重慶設立國際電子商務結算中心。

第五，加強金融中心的制度建設，保障金融安全，吸收全國各地的金融人才。

未來重慶資本市場發展將側重五個方面，爭取3-5年時間使重慶上市公司市值占GDP的比例達到1∶1

就重慶的資本市場發展而言，黃奇帆提出瞭具體的發展思路和期望。

首先，我市將提高經濟證券化率，利用3-5年的時間使重慶上市公司市值占GDP的比例達到1：1。

第二，提高上市公司質量，加快績差上市公司的重組，優化上市公司結構，使重慶上市公司的總體質量優於全國平均水平。　

第三，建設國內一流的證券公司和基金公司，要爭取更多的新基金註冊在重慶。

第四，積極參與場外交易市場建設，為全國多層次資本市場體系建設做出貢獻。

第五，目前重慶正逐漸成為資金融通的基地，未來要使重慶成為全國股票發行和債券發行的上市路演中心城市。

四大措施深化資本市場改革，提高服務經濟發展能力

中國證監會副主席劉新華在論壇上發言表示，資本市場在促進經濟發展上尚存巨大空間，未來我國將以四大措施深化資本市場改革、提高服務經濟發展能力。

首先，要完善市場基礎性制度，夯實市場健康運行基礎。其次，加強多層次資本市場體系建設，提高服務經濟發展的能力。第三，要深化機制、體制創新，提高資本市場的深度和廣度。第四，要加強和改進監管，促進市場健康穩定發展。

就加強資本市場與區域經濟良性互動，推動區域經濟發展上，劉新華表示，要加強地方金融生態建設，積極培育優質上市資源，不斷提升轄區證券期貨經營機構的核心競爭力，以合力推動資本市場健康發展。

論壇上，重慶市證監局、上海證券交易所、重慶市金融辦、重慶市國資委還共同簽署瞭“四方合作備忘錄”。

副市長周慕冰主持論壇。（記者 楊冰）